風(fēng)起東海，見證擁軍本色；潮涌鷺島，高唱愛民贊歌。

從空中的視角俯瞰“大廈之門”，這是一座高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化之城；從歷史的維度品味這片熱土，這是一座紅色之城先鋒之城，有著光榮的革命傳統(tǒng)和擁軍基礎(chǔ)，是一座處處流淌著雙擁熱血的英雄城市。

上世紀(jì)80年代，習(xí)近平總書記在廈門工作時，親自擔(dān)任雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，經(jīng)常登高山、下海島、進(jìn)哨所，足跡踏遍海防一線和部隊營區(qū)，給廈門留下許多好思想好作風(fēng)好經(jīng)驗。多年來，廈門軍民大力傳承弘揚習(xí)近平總書記在廈工作期間抓雙擁工作的重要理念和重大實踐，把做好擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作擺在突出位置，廈門市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和駐廈部隊主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任廈門市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職務(wù)，堅持雙擁工作“五個納入”，每年都把雙擁工作列入廈門市委、市政府工作重點加以落實督辦。

近年來，廈門全市軍民牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，著眼新時代做好雙擁工作的新要求，制定印發(fā)《關(guān)于全力爭創(chuàng)全國雙擁模范城 推動廈門雙擁工作高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，軍地共學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、共建精神文明、共促新時代軍政軍民團(tuán)結(jié)，從服務(wù)部隊練兵備戰(zhàn)、提高優(yōu)撫安置水平、深化國防宣傳教育、堅持軍地互辦實事等方面著手，向新而行，打造“鷺島軍民情”新時代雙擁工作品牌，推動廈門雙擁工作再上新臺階，為廈門更高水平建設(shè)“兩高兩化”城市著色添彩。

擁軍+擁政

軍民同心“雙向奔赴”

廈門軍民同心同行是一以貫之的。

2023年5月，廈門市“鳳凰花健康擁軍”心理健康中心、退役軍人心理服務(wù)驛站在陸軍第七十三集團(tuán)軍醫(yī)院（原解放軍第174醫(yī)院）揭牌，為軍地有心理健康需求人員提供全面、專業(yè)、舒心的心理服務(wù)，拉開了廈門完善駐廈部隊心理健康基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升心理服務(wù)能力工作的序幕。目前，“鳳凰花健康擁軍”項目建設(shè)實現(xiàn)了旅級單位“心理驛站”全覆蓋。

為駐廈官兵做好“關(guān)鍵小事”，廈門始終把雙擁工作放在心上、抓在手上，廣泛開展“文化擁軍”“教育擁軍”“科技擁軍”“法律擁軍”“健康擁軍”，以多元融合的新模式服務(wù)練兵備戰(zhàn)。

資金的保障是最基礎(chǔ)的——為確保雙擁工作有序展開，廈門市財政每年安排專項資金，支持部隊軍事設(shè)施建設(shè)，“打仗型”醫(yī)院建設(shè)、海防連隊交通艇配備、基層連隊供水供電和設(shè)施改造……展現(xiàn)的是廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢，更是濃濃的軍民魚水之情。

民擁軍，軍愛民。

這些年，駐廈部隊官兵始終牢記保家衛(wèi)國、參軍為民的軍人使命，把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，在急難險重任務(wù)中勇毅擔(dān)當(dāng)。

駐廈部隊積極協(xié)助地方妥善處置各種應(yīng)急突發(fā)事件，參與市應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練，全力以赴保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。2023年7月，駐廈部隊出動官兵3000余人、車輛360余部，積極參與防御臺風(fēng)“杜蘇芮”工作。駐廈部隊經(jīng)常組織醫(yī)療小分隊、便民服務(wù)隊深入鄉(xiāng)村、社區(qū)開展義務(wù)巡診、送醫(yī)送藥等活動，看望慰問軍烈屬、傷殘軍人和敬老院老人，關(guān)愛殘疾軍人、空巢老人和留守兒童等特殊群體，讓他們真切感受到人民軍隊和子弟兵的情誼。“鼓浪嶼好八連”幾十年如一日開展學(xué)雷鋒活動，被島上居民譽(yù)為“最親的人”，被特區(qū)人民贊為“精神文明儀仗隊”。僅在2021年，31659部隊便投入扶貧資金646.4萬元，援建福建、江西兩省項目20個，走訪慰問困難群眾180余戶。

2023年7月，駐廈部隊出動官兵3000余人、車輛360余部，積極參與防御臺風(fēng)“杜蘇芮”工作。

除了扶危于急難險重之時，駐廈部隊更把廈門的發(fā)展當(dāng)成自己分內(nèi)之事。翔安機(jī)場、翔安大橋、廈金大橋（廈門段）、集美新城、鳳翔新城、山海健康步道、廈門時代鋰電池生產(chǎn)基地等一大批省市重點建設(shè)項目的涉軍土地置換、管線遷改等工作，無不得到有關(guān)部隊的大力支持。

軍艦+地鐵

雙擁氛圍“穿城入海”

廈門對軍人的感情是刻在骨子里的。

今年4月，代表著我國當(dāng)前先進(jìn)國防力量的新一代導(dǎo)彈驅(qū)逐艦——廈門艦“回家”，軍艦尚未進(jìn)港，消息已然在全城傳開。廈門市民們奔走相約，要登上甲板，親眼見證人民海軍的發(fā)展成就，見證人民子弟兵的良好形象。

活動當(dāng)天，廈門全市各界熱情歡迎廈門艦官兵，一幕幕溫馨畫面，流露出軍民間濃濃的魚水情。熟練地攤開一張餅皮，舀一勺餡料，鋪一層花生酥，再來一抹甜辣醬，用美味作料和擁軍情誼填滿春卷……全國愛國擁軍模范、人稱“擁軍好大媽”的廈門市民紀(jì)不池專程到艦上慰問官兵。在她的指導(dǎo)下，官兵們紛紛動手，一個個餡料豐富的廈門春卷成功出爐。咬一口春卷，溫潤的口感充溢口腔，那份滿含著鷺島關(guān)懷的溫暖也涌上心頭。送上“擁軍大禮包”，特級廚師上艦為官兵們烹飪姜母鴨、椒鹽豬腳、芋棗等廈門菜……在廈門艦，廈門市民最真摯的擁軍熱情與官兵們最樸素的家國情懷交融，一城一艦，就這樣被一條精神紐帶緊緊相連。

廈門艦“回家”，受到廈門市民熱烈歡迎。

如果說一場開放日活動點燃全民擁軍的熱情，那么每天穿行在這座城市的3號線地鐵，則像一股涓涓細(xì)流，將國防教育知識和“愛我人民愛我軍”的雙擁氛圍傳遞到大街小巷。

2023年12月29日，廈門地鐵3號線被正式命名為“雙擁號”專線，整條地鐵線路的命名，開了全國雙擁工作和國防教育工作的先河，打造“行走”的雙擁宣傳和國防教育陣地。

2023年12月29日，廈門地鐵3號線被正式命名為“雙擁號”專線，整條地鐵線路的命名，開了全國雙擁工作和國防教育工作先河。

廈門雙擁的氛圍和創(chuàng)新探索遠(yuǎn)不止于此。今年初，廈門市烈士紀(jì)念設(shè)施管護(hù)“一圖一冊一片”發(fā)布儀式舉行，創(chuàng)新英烈紀(jì)念形式，不斷營造崇尚英烈、學(xué)習(xí)英烈、捍衛(wèi)英烈的新風(fēng)尚。

不僅如此，廈門還組建“廈門市老兵宣講團(tuán)（退役軍人國防教育宣講團(tuán)）”“英烈精神宣講團(tuán)”，依托各級黨校、各類學(xué)校和各種宣傳陣地，大力開展進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、軍營等“七進(jìn)”活動，廣泛開展國防教育和愛國主義教育，全面夯實愛國擁軍的思想根基。

廈門市雙擁辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廈門構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)、骨干隊伍、教育內(nèi)容等國防教育“五個體系”，把“英雄三島精神”“鼓浪嶼好八連精神”融入廈門精神，把擁軍擁政寫入《廈門市市民公約》。將廈門地鐵3號線命名為“雙擁號”專線，打造移動式國防教育課堂，濃厚“愛我人民愛我軍”雙擁氛圍。

就業(yè)+創(chuàng)業(yè)

軍營之外“熠熠生輝”

廈門對軍人軍屬的支持是持續(xù)不斷的。

去年9月，同安區(qū)第三實驗小學(xué)的體育老師陳翼桁上了央視。這位“特戰(zhàn)尖兵”離開軍營后回到學(xué)校完成學(xué)業(yè)，但因為屬于非公費師范生，要實現(xiàn)教師夢還有一些難度。

2022年6月，廈門市出臺《廈門市實施退役軍人教師培養(yǎng)計劃工作方案（試行）》，讓陳翼桁成為廈門首個非公費師范生轉(zhuǎn)公費師范生的退役軍人，也是首位享受該政策進(jìn)入教師隊伍的退役軍人。

這一政策的出臺實施，有效地推動退役軍人進(jìn)校園工作體系化。從去年開始，廈門每年安排不少于50個面向退役軍人的崗位，通過公費師范生就業(yè)、軍轉(zhuǎn)干部（退役士兵）安置、公開招聘等渠道，實現(xiàn)退役軍人進(jìn)入校園任教、任職。

“兵教師”只是廈門推進(jìn)退役軍人高質(zhì)量就業(yè)的一個縮影。作為退役軍人安置就業(yè)的理想之地，廈門始終堅持“陽光”安置、“后路”無憂，修訂完善《廈門市貫徹軍人隨軍家屬和軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)隨遷家屬就業(yè)安置辦法實施細(xì)則》，研究出臺軍人子女教育優(yōu)撫辦法，持之以恒地做好軍人安置、家屬就業(yè)、子女就學(xué)等工作。

2020年以來，廈門共接收安置752名軍轉(zhuǎn)干部，其中96.4%進(jìn)入機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位。4年來累計安置駐廈部隊352名隨軍家屬就業(yè)上崗，落實保障軍人子女入學(xué)入托、考試加分等教育優(yōu)待1000余人次，發(fā)放未就業(yè)隨軍家屬基本生活保障金600余萬元。

4年來，廈門全市各級退役軍人事務(wù)部門采取“線上”+“線下”等方式，相繼舉辦73場（次）退役軍人（軍屬）專場招聘活動，促進(jìn)就業(yè)、達(dá)成就業(yè)意向2400余人。

在做好服務(wù)保障的路上，退役軍人一個都不能掉隊。除關(guān)心關(guān)愛優(yōu)撫對象外，廈門市還連續(xù)多年舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，先后將30余家優(yōu)先招錄退役軍人的企業(yè)認(rèn)定為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)“示范點”，遴選法律、金融等領(lǐng)域的專業(yè)人才，組建了一支53人的導(dǎo)師團(tuán)隊，加大對企業(yè)的運營指導(dǎo)。

曾經(jīng)一身戎裝，如今領(lǐng)銜科創(chuàng)。每年，廈門都有一批退役軍人需要自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)，這些退役軍人投入科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、新消費、大健康等領(lǐng)域，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，服務(wù)國防和軍隊建設(shè)，持續(xù)發(fā)光發(fā)熱。

廈門多管齊下，精準(zhǔn)高質(zhì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，一方面開展政企合作，遴選優(yōu)質(zhì)企業(yè)簽訂就業(yè)合作意向，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，推動退役軍人充分就業(yè)。另一方面廣發(fā)人才“英雄帖”，通過稅收減免、信貸授信支持等，挖掘和扶持一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目落地生根。

2022年，廈門率先推出“鷺島擁軍貸”，5年內(nèi)可為退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)提供總計50億元的授信額度。這也是落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作決策部署的創(chuàng)新舉措。

尊崇+優(yōu)待

讓獲得感“觸手可得”

廈門對軍人的尊崇優(yōu)待是具象可觸的。

3.3折的酒店住宿、6折的剪發(fā)、8.5折的快遞服務(wù)、9折的餐飲優(yōu)惠……2023年12月29日，廈門“鳳凰花” 擁軍平臺正式上線，上千家擁軍商戶提供衣食住行各類優(yōu)惠服務(wù)。與此同時，廈門在當(dāng)天面向全國的軍人和優(yōu)待對象開放免費乘坐公交、地鐵，免費游覽景區(qū)的服務(wù)。

早在去年3月1日，廈門市就在全省率先對廈門戶籍優(yōu)待證持證人實行公共交通免費政策。

截至目前，全市共有416條公交、地鐵、BRT和輪渡線路對廈門籍退役軍人和“三屬”實行免費優(yōu)待，共有600余萬人次享受交通優(yōu)待。此次優(yōu)待政策范圍的擴(kuò)大，進(jìn)一步提升了退役軍人和其他優(yōu)撫對象的榮譽(yù)感和獲得感。

傳承和發(fā)揚雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)，是全社會共同的責(zé)任。近年來，廈門逐年提高重點優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)跑全省，建立困難退役軍人幫扶援助長效機(jī)制。2020年至今累計發(fā)放撫恤補(bǔ)助經(jīng)費3.5億元。同時，落實好懸掛“光榮牌”、立功送喜報、發(fā)放優(yōu)待證等尊崇優(yōu)待工作，政府連續(xù)3年為2500多名重點優(yōu)撫對象購買“惠廈保”。廈門市退役軍人關(guān)愛基金自2021年8月成立以來，累計募集464萬元，幫扶援助202人次，資金達(dá)69.57萬元。

如今的廈門，“軍人優(yōu)先”“擁軍優(yōu)屬”體現(xiàn)在一件又一件實事中，圍繞打造軍民共建特色品牌，廈門全市共200余家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體等與部隊開展形式多樣的結(jié)對共建。全市還常態(tài)化開展“雙擁在基層”“情系邊海防”“情暖軍嫂”“城艦共建”“城連共建”“聚焦一線·聚力解難”等活動。

6月25日，福建省廈門市軍休老年大學(xué)正式揭牌啟用，同步開設(shè)思政、書畫、舞蹈、康養(yǎng)等課程，全市900多名軍休干部有了優(yōu)越的學(xué)習(xí)場所，也為廈門軍休干部文化養(yǎng)老服務(wù)向縱深發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

在社會層面，在思明區(qū)，包括中華城退役軍人服務(wù)驛站在內(nèi)的7個紅色驛站和17家擁軍聯(lián)盟示范點，設(shè)置了紅色文化區(qū)、新時代雙擁工作展示區(qū)、休息區(qū)等活動區(qū)域，為路過的軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供茶歇、充電、納涼等便民利民服務(wù)；湖里區(qū)等遴選部分酒店作為“擁軍驛站”簽約酒店，對現(xiàn)役軍人、退役軍人、烈屬等群體提供優(yōu)惠優(yōu)待；集美區(qū)探索民企社會化擁軍新路，成立廈門市首家民營企業(yè)退役軍人服務(wù)驛站；海滄區(qū)68個商家集體加入“擁軍朋友圈”；同安區(qū)探索司法擁軍模式，成立全省首個“軍嫂法官調(diào)解室”；翔安區(qū)大力傳承“三個一好”工程寶貴財富，推動雙擁工作高質(zhì)量發(fā)展……如今，社會化擁軍在廈門市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校、工廠、社區(qū)蔚然成風(fēng)，一批批模范擁軍個人和單位涌現(xiàn)出來。

黨建+志愿

退役軍人“再立新功”

廈門的文明實踐“軍功章”上更有軍人的付出。

今年4月，一條老兵志愿者服務(wù)來廈旅游退役軍人的短視頻被熱傳——廈門郵輪中心老兵志愿服務(wù)隊隊員吳建陽引導(dǎo)來廈旅游的江西籍退役軍人游客享受乘船優(yōu)待。他一邊熱情地告訴這位游客持優(yōu)待證的購票方式，引導(dǎo)他領(lǐng)取免費船票，一邊對他說“歡迎老戰(zhàn)友！廈門歡迎你們，玩得開心！”

脫下“迷彩綠”，穿上“志愿紅”。在黨建引領(lǐng)下，新時代的退役軍人在不同領(lǐng)域敬業(yè)奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為，為黨旗軍旗增光添彩。

“志愿于心，奉獻(xiàn)于行。”在廈門，來自社區(qū)、志愿服務(wù)隊伍、企業(yè)等的退役軍人，用實際行動詮釋著“退役不褪色”的軍人本色。今年高考期間，鷺島老兵學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊和廈門聯(lián)億汽車運輸有限公司共同組織愛心送考活動，老兵們化身“護(hù)航天使”，在高考期間為考生提供愛心送考服務(wù)。

一抹抹耀眼的“橄欖綠”，從軍營延伸至地方，延伸到社會服務(wù)的各條戰(zhàn)線。

據(jù)了解，退役軍人已經(jīng)成為廈門各行業(yè)各戰(zhàn)線志愿服務(wù)隊伍的主力，廈門市還鼓勵引導(dǎo)退役軍人在思政引領(lǐng)、文化興盛、社會治理、權(quán)益護(hù)航、鄉(xiāng)村振興、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮作用，推動退役軍人服務(wù)保障工作高質(zhì)量發(fā)展。

2022年11月，廈門市成立“一鷺先鋒”退役軍人志愿服務(wù)總隊，區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）陸續(xù)組建了退役軍人志愿服務(wù)隊伍，還有不少退役軍人自發(fā)組建志愿服務(wù)隊伍，鷺島老兵學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊、廈門市郵輪中心老兵志愿服務(wù)隊等已成為廈門退役軍人志愿服務(wù)的一張張名片。2023年，“退役不褪色 血脈永相連”鷺島老兵無償服務(wù)項目獲得第六屆福建省新時代文明實踐志愿服務(wù)項目大賽金獎，項目自2017年啟動以來，已召集退役軍人無償獻(xiàn)血50萬余毫升，有效緩解廈門血庫用血相對緊張局面。

擁軍一條心，愛民一片情。如今的廈門正以爭創(chuàng)全國雙擁模范城“十連冠”為目標(biāo)，弘揚英雄精神，賡續(xù)紅色血脈，緊緊圍繞廈門市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國防和軍隊建設(shè)主題主線，積極探索雙擁新路徑，軍民一心在破浪前行中汲取更加澎湃的動力，促進(jìn)雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展。